“重實干、強執行、抓落實”專項行動工作動態

全面提升公安服務水平
打造全市最優發展環境
——元寶區公安分局優化營商環境紀實

  年初,根據丹東市公安局黨委提出的以推進實施“安邊惠民利企強警新戰略”為總體工作思路,結合元寶區的實際情況,制定了相應的工作計劃。在具體工作中,元寶區分局以“十大主題戰役”、“惠民9件承諾”和“利企20條實事”為主線,打一場改善整體營商環境的攻堅戰,以全新的服務理念打造“和諧美麗新元寶”。

  一、維護治安穩定,全面打擊違法犯罪行為

  作為公安機關的主業,元寶公安分局在全國“掃黑除惡”的“東風”下,始終保持對各種黑惡勢力和暴力刑事犯罪活動的嚴打高壓態勢,嚴格落實公共安全、交通安全、消防安全和危險物品安全的監管責任,杜絕重特大事故的發生。先后開展一系列專項行動,嚴厲打擊老百姓深惡痛絕的涉黑涉惡、“盜搶騙”、“黃賭毒”、電信網絡詐騙、非法集資、傳銷和食品藥品等違法犯罪活動,確保一方平安。

  一是分局黨委高度重視是偵破各類刑事案件的有力保障。針對元寶區刑事犯罪尤其是侵財犯罪的發案特點和影響程度,根據市局黨委下達的7項督辦案件指令,元寶公安分局局長親自組織召開案件調度會,對每起案件的發案情況、勘查線索、偵辦進度進行調度,明確指出要集元寶分局精干力量快速偵破市局督辦案件,為案件勝利偵破提供了有力保障。

  二是創新宣傳方式是維護社會治安穩定的有效措施。元寶公安分局圍繞夏季案件高發特點,利用微信百人朋友圈、室外LED滾動播放宣傳標語等多種形式,深入轄區企事業單位、臨街商鋪、公園廣場等人流聚集區域專題開展為期一個月的安全防范知識宣傳。針對盜搶騙案件,民警結合實際辦案經驗,編寫安全防范順口溜,在深入轄區走訪時,以打快板等形式向廣大群眾進行宣傳。通過微信發布致廣大市民一封信,一日內閱讀量超過3000次。6月8日,全市公安機關在元寶區新柳步行街舉行“控發案、強防范、精準管控”專項行動暨元寶公安分局主題宣傳月活動啟動儀式,孟煒副市長出席并做了重要講話。活動期間,發放宣傳單1500余份,懸掛條幅10條,解答群眾咨詢200余次。為推動掃黑除惡專項斗爭深入開展,元寶公安分局在各派出所、城區主要街道、黨政機關利用橫幅、LED屏等宣傳形式加大宣傳力度,共張貼宣傳材料10000余份,懸掛條幅、LED顯示60余個,組織開展了“百輛警車進大集”活動,深入到集市、人員密集場所開展掃黑除惡宣傳,動員廣大群眾積極參與,形成了專項斗爭的強大聲勢,積極營造全社會共同參與的局面。

  二、提升服務質量,做好惠民惠商利企工作

  2018年元寶公安分局強化優化營商環境教育,打牢服務發展理念,強化親商、惠商意識,堅決杜絕“三亂”問題發生。

  一是加強行政審批和政務公開工作,努力為服務發展創造有利、快捷的條件。年初以來多次開展“平安護企”、“大走訪”和企業周邊治安秩序整治行動,并同區委、區政府與轄區內各大中型企業開展兩次座談會,與企業家共商共建和諧營商新環境。突出解決優化營商環境建設中的執法問題,一方面倒查涉企未結案件,緊盯案件不放松,切實保證案件及時告破;另一方面快速查處涉企案件,確保不再滋生新的涉企信訪案件。開展文明窗口創建活動,進一步優化涉企服務,行政審批入駐區行政審批中心,全流程辦理各項審批業務。

  二是開展“不為不做找借口,只為做好想辦法”最佳戶政窗口服務,提升民警素質。各單位利用業余時間邀請戶籍業務能手對在職戶籍民警進行業務培訓,認真學習最新戶籍政策、規范服務用語,全面提升窗口服務質量。在廣濟派出所開展提升服務質量試點工作,設置窗口業務咨詢引導員,佩戴“不為不做找借口,只為做好想辦法”綬帶,為辦理業務的群眾提供業務引導、業務咨詢和一般性解答服務,進一步提升辦事群眾滿意度。元寶公安分局充分考慮辦事群眾停車困難的問題,在各窗口單位規劃辦事群眾專用停車位,方便辦事群眾存放車輛。堅決杜絕“冷橫硬推”問題,進一步樹立元寶公安良好形象。

  三是根據市局“安邊、惠民、利企、強警新戰略”指示要求,全面開展“雪亮工程”建設工作。元寶公安分局今年計劃全轄區新建510個監控點位,已形成書面材料向元寶區政府提出申請,同時指示各派出所對需要建立高清探頭的位置進行走點選址。目前,金山派出所轄區內已建設26個點位,正在聯網中。

  四是開展春季校園安全“三個一”專項行動,全面加強校園安全工作。為防止出現校園安全事故、欺凌事件和違法犯罪事件發生,造成不良社會影響,元寶公安分局各屬地派出所組織社區民警深入各校園進行宣傳教育,提高在校師生遇險逃生能力、自救能力,防止出現擁擠踩踏等事故發生,并持續加強護學崗、校園周邊公共安全排查整治工作,效果顯著。行動期間,共排查中小學校13所、幼兒園23個,整改校園安全隱患51處,均于當日整改完畢;講授法制安全教育課11節;開展消防安全演練5次;護送上下學學生2000余人次。

  三、總結工作經驗,打造最優發展環境

  一是“七字”要訣保落地。俗話說:“萬事開頭難。”一個企業、一個項目建立之初正是最千頭萬緒、復雜多變之時。“項目落不了地,后續的服務無從談起。”半年來,元寶公安分局幫助協調落地的千萬元級項目就有7個,包括5年未能落地的力克廠區項目、3年落不了地的思凱電子項目、重大市政工程四號干線項目以及宗裕城、丹東副食品批發城等項目。在這一過程中,元寶公安用實際行動踐行“嚴、實、新、快、高、深、細”的7字要訣。例如,為解決力克廠區項目動遷問題,公安元寶分局將工作做在前頭,派出熟悉當地居民情況的片兒警提前介入,做好安撫、動員工作。為幫助同樣涉及到動遷問題的思凱電子項目落地,元寶公安分局黨委數次走訪,在釀成社會治安案件之前及時出手,又借勢引導、勸解,在保障動遷戶利益的同時推動了企業項目落地。

  二是服務上門保運營。為保證已落地項目有良好的營商環境,元寶公安分局牽頭組織轄區企業與公檢法同桌懇談,并形成公檢法聯動機制。比如說企業向公安機關提出的意見建議實際上需要由法院解決,那么公安機關不能把問題直接推出去,而是直接聯系法院協調解決問題。同時,元寶公安分局組織開展“百名民警聯商進企、創優服務穩步增長”活動,通過五幫一、大排查、大整治,將民警走訪企業數量質量、企業對項目聯系民警的知曉率、熟悉率作為重要考核指標,確保走訪率達到100%。

  三是“親”“清”關系優服務。自今年4月以來,元寶公安分局根據《遼寧省公安機關打造最優發展環境75項新舉措》和《優化營商環境“二十條嚴禁”紀律規定》的要求,確立既“親”又“清”新型警企、警民關系的具體舉措。通過實現服務“程序最簡、距離最近、時限最短、體驗最優”,緊緊抓住人民群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題,全力打通警務服務工作“最后一公里”。在高速公路出口、分局辦公樓外墻等重點點位設置展板、LED屏等載體,進行優化營商環境宣傳,將“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、預約辦、登門辦、認真辦、熱情辦”、“最多跑一次跑”的86項事項清單和我省公安機關打造最優發展環境的“75項新舉措”上墻公開。創新完善“互聯網+公安服務平臺”,開通了網上辦理,過去是“跑斷腿”,現在是“點鼠標”;以前是“望眼欲穿”,現在是“立等可取”。

  如今,元寶公安分局戶政、治安、交警、消防、內保、保安、出入境、網安、禁毒在內的9個警種、38個行政審批項目的審批時限,合計由原來的366個工作日縮短至現在的66個工作日,壓縮了82%。調整后的行政審批事項中,29%可即時辦結,63%可在一個工作日內辦結。將現有30項行政審批業務中的19項,交由公共行政服務中心集中辦理,集中制作行政審批告知單,一次性告知企業辦理審批事項流程。對于審批復雜、需要審核、現場勘察的項目,統一送至審批部門集中審批,辦結后以快遞形式送達,方便了企業和群眾,為打造全市最優發展環境奠定了堅實基礎。

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