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今日丹東

2019年我市營商環境建設取得明顯實效

發布時間:2020/1/10 9:23:00 來源:丹東新聞網 瀏覽:()

  組織實施“營商環境建設十項工程”、深化“一網、一門、一次”改革、全面推進“放管服”改革、妥善解決群眾和企業反映強烈的“痛點、難點、堵點”問題、8890平臺實現“一個號碼管服務”……2019年,我市在營商環境建設方面下足功夫,多措并舉,取得了明顯實效。

  組織實施“十大工程”。2019年5月末,《丹東市關于實施營商環境建設十項工程的工作方案》出臺,內容包括簡政放權、效率提速、“互聯網+”、服務提升、投訴暢通、專項整治、法律惠企、誠信踐諾、便民利企、營商文化等十個方面,旨在全面推動我市營商環境建設水平更上一層樓。《方案》中確定的40項工作任務中,有明確時間節點的28項任務當年已全部完成,誠信踐諾、營商文化建設等方面需要長期推進的12項任務,也取得了階段性成效。

  推動“互聯網+政務服務”,成為政府轉變職能,從重審批、輕監管向重監管、重服務轉變的重要體現。2019年,我市全面深化“一網、一門、一次”改革,滿足群眾和企業辦事需求。

  省市縣鄉一體化網上政務服務平臺于當年6月20日投入使用,實現了全市89個鄉鎮(街道)互聯互通。同時,推進平臺向村(社區)延伸,完成了全市883個村(社區)級組織架構統計、事項梳理等工作,政務外網鋪設到836個村(社區)。當年還打通了不動產登記、人社、醫保、公積金等四個自建系統的數據壁壘,與一體化平臺對接,實現了信息共享。

  實踐證明,“三集中三到位”是方便群眾和企業辦事的重要手段。2019年,我市以企業和群眾辦事“只進一扇門”為目標,制定《丹東市政務服務事項清單(2019版)》,將573項事項確定為市級“應進必進”事項。采取有效措施強力推進,實現市縣兩級政務服務事項“應進必進率”達100%。

  在省確定的70個“最多跑一次”高頻事項的基礎上,我市又篩選增補了市縣兩級各30個“最多跑一次”高頻事項,通過優化流程、簡化材料,實現了100個高頻事項“最多跑一次”。

  全面推進“放管服”改革。2019年,我市全面推進“放管服”改革,進一步提高了政務服務效能。開展工程建設項目審批制度改革,確定審批時間壓縮至90個工作日之內。具體實施方面,組織4個審批階段的牽頭單位再造審批流程,制定了8類工程建設項目的審批流程圖,制定了實施細則、管理制度等配套制度文件20余個。同時,對原有并聯審批系統進行升級改造,建成工程建設項目審批系統,實現了統一審批流程、統一信息數據平臺、統一審批管理體系、統一監管方式。

  全面落實了項目管家、項目代辦制度。為全市720個重點項目和規模以上工業企業、限額以上商貿流通企業配備了項目管家,實現了項目管家全覆蓋。“一對一”跟蹤協調解決項目建設和企業發展中的困難。同時,對項目管家制度落實情況、服務情況進行調度督導、抽查檢查,確保制度落到實處。

  制定實施《丹東市政務服務事項代辦制實施方案》,將當年開復工項目列為重點代辦對象,實施專人負責制,以及時掌握項目進展情況,協調相關部門做好項目審批服務工作。去年我市共為40個項目提供了全流程代辦服務,政務服務效能大幅提升。

  妥善解決“痛點、難點、堵點”問題。去年年初,我市梳理出了85個“企業群眾反映強烈的痛點、難點、堵點問題”清單,實行盤點銷號,限期辦結。當年,清單中的問題均已得到妥善解決。同時,著力開展營商環境建設突出問題專項整治。當年,40項整治措施全部落實到位,完成了6大類26個方面問題整治任務,形成了40余項制度成果,專項整治取得階段性成效。其中,實施“三省”(省時、省力、省錢)服務新模式,小微企業辦電環節由6個壓減至3個,平均接電時間由25個工作日壓縮至15個工作日,企業“辦電難”問題得到有效緩解;實施社保辦理容缺受理制度,對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或手續有欠缺的事項,采取“容缺受理”。而“智慧人社大廳”的投入使用,也讓辦理社保業務更加方便快捷;市市場監管局對教育、醫療、公證、電信、金融、供水、供電、汽車年檢等8個重點領域開展專項檢查,發現問題線索10余項,立案7件,罰沒款9萬元,責令退款12萬元……

  去年3月始,我市8890綜合服務平臺對原有的93條熱線實施了整合,基本實現了“一個號碼管服務”,進一步暢通了民意訴求渠道。當年8890平臺共接到群眾訴求59715件,辦結59449件,辦結率達到99.6%。“件件有受理、事事有回音”,8890平臺基本實現了“一撥就靈”的功能,群眾滿意度和獲得感明顯增強。

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